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计量支付管理办法

发布日期：2005-7-22 18:20:44 作者：出处：计量支付管理办法

佛山市官窑至和顺公路主干线工程

计

量

支

付

管

理

办

法

佛山市官窑至和顺公路主干线工程管理处
二OO四年十二月十日

前言
为规范工程计量及支付管理，完善各种工程计量表格及工程量纳入的时间，特制定了本计量支付管理细则，并对计量支付所需的附件资料进行了要求，用以指导计量及支付工作。
一、工程计量管理办法
工程计量不仅是计量已完工程的数量，而且是对已完工程质量的确认及综合评价。
工程计量在合同管理中起着重要的作用。在项目实施过程中，业主与监理工程师对合同中的工程量清单管理的关键环节是对清单项目的工程计量。所谓工程计量，就是业主通过监理工程师对承包人完成的项目，按照合同规定的条件，确认其质量合格的工作量。
工程计量一方面利用计量手段强化承包人的合同意识，约束承包人履行合同义务；另一方面又十分重视承包人的资金流动状态，注意在合同条件允许的范围内，加快计量工作的速度，缩短支付周期，为承包人资金的正常流动创造条件，以利于保证工程的进度与质量。
工程量清单中的工程数量是根据本工程的设计提供的预计工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成工程的实际和准确的工程量，也不能作为结算工程款的依据，必须通过对已完工程的数量计量和工程量清单中的单价来确定工程价值。因此工程计量是对承包人结算和支付任何款项的依据。
工程计量除了包括数量方面的内容外，还包括质量方面的内容。工程质量不合格，业主和监理工程师有权不予计量，承包人将得不到付款，并承担由此而造成的损失。因此计量与支付构成了业主和监理工程师对质量控制的手段。
二、工程计量的原则
1、符合《公路工程质量检验评定标准》及《计量与支付程序规定》的方法计量。
2、按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位进行计量。
3、合同外发生的工程量，要严格按业主、监理工程师、承包人三方签认的数量并按合同约定的条款完善变更手续后，按批准的工程变更进行计量。
三、工程计量的条件
1、符合合同的计量项目，包括以下三方面：
（1）工程量清单中的项目。工程量清单中需要进行计量的项目，按实际发生的数量，或按图纸规定，经业主或监理工程师批准，并经复核的数量。
（2）合同文件中规定的项目。除了工程量清单中的工程项目以外，在合同文件中还规定了一些包干项目，必须按合同条款进行计量（如违约金、罚款、保留金、优质工程保证金等）。
（3）工程变更项目。附有经批准的变更设计，修订的变更工程量清单同工程量清单具有相同的性质。工程变更工程量清单中必须按合同有关要求进行计量。
2、工程质量达到规范或图纸的要求
工程质量经监理工程师验收达到规范或标准的要求，并签发了《中间交工证书》的工程，才能进行计量。工程质量没有达到技术规范或图纸要求的任何工程或工序项目不予计量。
3、验收手续齐全
对一个项目工程或一道工序的验收应有以下资料和手续：
（1）监理工程师批准的开工申请单。
（2）承包人自检的各种资料和试验数据（各种试验的频率要符合合同条款规定）。
（3）监理工程师抽检结果满足设计图纸及规范要求。
（4）监理工程师已签发《中间交工证书》。
上述验收手续和资料齐全后，方能进行计量。
四、工程计量的依据
1、按工程量清单及说明进行计量，计量尺寸以设计图为准。
2、设计变更的工程数量，以批准的工程变更令、修订的工程量清单及变更设计图纸为准。
3、工程量清单中有单价的套用相应的单价，若无，则由监理工程师与承包人协商并报业主批准，并按合同条款的有关约定办理完相关手续后作为计量的依据。
4、工程计量的具体规定详见施工招标文件规定执行。
五、工程计量的人员、时间及附件资料的要求
1、为了计量工作的连续性及准确性，计量工作人员原则上不得变动，如有特殊情况必须变动时，替换人员要报管理处审批，并办好交接手续。
2、上月26日至本月25日为一个计量月。承包人对欲计量的工程完成部分自检合格，提出“中间交验申请”，经监理工程师抽检签发《中间交工证书》后，承包人的计量工程师可对需要计量的工程量在这个计量月的任何一天进行系统纳入，在23、24日由管理处的计量工程师会同监理工程师与承包人在现场共同计量，现场计量时承包人必须将需要计量的项目进行汇总并打印出来，以现场确认那些项目可以计量，那些项目不可计量，经过三方的初步确认后承包人可进行系统的签字确认，并将中期支付证书、中期计量报表、中间计量单等表格同时打印出来交由监理工程师进行审核，驻地监理工程师和总监办必须在30日前完成计量的审核及签字确认工作，管理处在下个月的5日前完成计量的审核及签字确认工作报市公司审批。
3、工程计量附件资料的要求：
对于需要进行计量的工程项目，承包人必须有齐全的资料备查。同时提交给管理处的审核的资料必须有开工申请报告、检验申请批复单、承包人自检的及送检的各种资料和试验检测数据、中间交工证书、每一项目的统计工程量表（统计表必须注明序号、清单编号、项目名称、桩号、单位、宽度，长度、厚度、图号等）下面一栏必须有承包人、驻地监理工程师、总监办、业主代表的签字。
六、工程计量的程序
1、进行计量的方式：工程达到规定的计量单位时，监理工程师应审查承包人提供计量所需的资料并与其共同计算。在计量前，由业主的计量工程师会同监理工程师通知承包人欲计量的部位，然后由承包人的计量工程师会同监理工程师、业主现场代表共同计量，计量后三方签字认可。
2、现场计量程序：对签发《中间交工证书》的工程项目（或部位）承包人提出计量申请后，由三方商定具体时间，承包人应做好有关计量的准备工作，包括计量部位的图纸和其他有关资料，以及计量时所需的仪器设备，由监理工程师和承包人委派的负责计量支付的人员，组成一个计量小组，小组人员按通知时间到现场进行计量，然后将计量纪录，《中间计量表》及有关资料报送监理工程师及业主代表核实确认。
3、填写中间计量表：《中间计量表》是计量的凭证，在进行现场计量时由计量人员填写，经监理工程师核对确认后，作为中期付款的依据。经驻地监理工程师审查后的计量，报送总监办审定，总监办审定的计量项目经业主批准后予以支付工程款项。
程计量程序框图

不合格
合
格

工

程工

质程

量数

问量

题问

题

七、支付管理流程
1、支付管理是进行造价控制的一个重要环节，也是保证工程顺利进行的重要因素，为做好支付管理工作，明确支付的条件和支付的审批程序，特制定了以下的支付程序流程。
工程支付流程图

2、支付的条件：
（1）预付款：
A、预付款的支付：按照合同的规定由计划工程部按规定直接开具付款通知单并按支付流程报批。
B、预付款的扣回：根据合同的规定进行回扣。
（2）进度款：
A、计量进度款：由计划工程部每月根据审核生效后的工程清单计量汇总表的计量结果，开具付款通知单报批。
B、合同进度款：由合同乙方根据合同条件，在完成一定的工作量，满足合同支付条件时，提交付款申请，由管理处计划工程部审核签字后交财审部审核签字，再由管理处领导审批签字后开具付款单报批。
（3）质保金：
按合同规定的条款进行办理。
3、付款通知单的核付
由财审部根据财务管理规定及资金管理规定进行审核，使工程资金能够尽快到承包人手里，保证工程的顺利进行。
4、付款报表管理规定
（1）付款报表包括：付款通知单、合同进度款申请报告或中间计量表。
（2）中期计量支付报表一式三份，其中管理处一份、监理单位一份、施工单位一份，需进行手工签字及加盖公章。
5、付款通知单的归档：
在财审部完成支付手续，有关人员签字完成后，除财审部留底作为支付凭证外，交计划工程部一份存档，由计划工程部按合同分类存放在该付款的付款申请后备查，并及时统计出合同的执行情况。

附件：1、中期计量支付报表（封面）
2、桩基计量统计工程量表
3、强夯计量统计工程量表
4、段砂垫层统计工程量表
5、水泥搅拌桩计量统计工程量表
6、路基填筑计量统计工程量表
7、涵洞计量统计工程量表

佛山市官窑至和顺公路主干线工程

合同段：BS04

中期计量支付报表

第一期
（2004年9月26日至2004年11月25日）

业主单位：佛山市三水区路桥建设有限公司

监理单位：上海建通工程建设有限公司

施工单位：南昌铁路工程（集团）有限责任公司

编制日期：二OO四年十一月二十五日
附表：
一、2004年月（第期）中期支付证书
二、2004年月（第期）中期计量报表（汇总表）
三、2004年月（第期）中期计量报表（支表1 合同工程）
四、2004年月（第期）中期计量报表（支表2 变更工程）---------注：有变更的数量才需要附
五、中间计量单

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2005-07-22